Desde su victoria electoral en 1946, Perón había encargado la elaboración del plan, basado en ideas que venía gestando desde 1943.
Por Fernando Del Corro
El 30 de septiembre de 1946, el presidente Juan Domingo Perón presentó el Primer Plan Quinquenal, que rigió entre el 1 de enero de 1947 y el 3 de diciembre de 1951, y que sentó las bases económicas y sociales del país hasta su reemplazo por el Segundo Plan Quinquenal en 1952, vigente hasta el derrocamiento de Perón en 1955.
Desde su victoria electoral en 1946, Perón había encargado la elaboración del plan, basado en ideas que venía gestando desde 1943, durante su paso por la Secretaría de Trabajo, etapa en la que ganó reconocimiento entre los sectores populares.
El plan fue elaborado por el jurista catalán José Miguel Francisco Luis Figuerola, quien se apoyó en tres pilares fundamentales: soberanía política, independencia económica y justicia social, aplicados en la gobernación del Estado, defensa nacional y economía. La experiencia de Figuerola en España fue clave para definir estas políticas.
José Figuerola, nacido en Barcelona en 1897 y fallecido en Buenos Aires en 1970, tuvo una carrera destacada como jurista, profesor universitario y político. Formó parte del gobierno de Miguel Primo de Rivera (1923-1930) y se especializó en relaciones laborales y orden social, conocimientos que luego aplicó en Argentina, influyendo en reformas que mejoraron la vida de los trabajadores.
Tras su llegada al país, Figuerola trabajó en la Compañía Argentina de Electricidad y en el Departamento Nacional del Trabajo, donde conoció a Perón en 1943 y se ganó su confianza. Fue quien le señaló la importancia política de la clase obrera urbana, impulsando políticas sociales y un sistema corporativo que equilibrara los intereses de patrones y trabajadores mediante la intervención estatal.
Al asumir Perón la presidencia, Figuerola fue designado Secretario de Asuntos Técnicos con rango ministerial, coordinando los ministerios y organismos del gobierno. Redactó discursos, elaboró documentos partidarios y propuso leyes que fortalecieron el Primer Plan Quinquenal, pese a la fuerte oposición que enfrentó.
En 1948, Figuerola redactó junto a Perón un proyecto de nueva Constitución Nacional, sancionada en 1949 con la intervención de Arturo Enrique Sampay y Eva Perón, aunque posteriormente fue desplazado debido a una norma que limitaba los cargos ministeriales a nacidos en Argentina. Tras el golpe de 1955, fue encarcelado por la llamada Revolución Libertadora y sobrevivió a un atentado con bomba en 1958.
En la década de 1960, asumió la conducción del Instituto Superior de Investigaciones Sociales y asesoró a sindicatos clave, como los del sector carne y petrolero. A pesar de su aporte fundamental al cambio social y económico de Argentina, su figura no siempre recibió el reconocimiento histórico debido.
El Primer Plan Quinquenal de Perón, con la visión de Figuerola, marcó un antes y un después en la política argentina, consolidando derechos para los trabajadores y fortaleciendo la industria nacional, dejando un legado que perdura en la memoria del país.
