La iniciativa habilita al Poder Ejecutivo a otorgar concesiones de obras e infraestructuras públicas.
El Gobierno nacional avanza con el proceso de licitación de la Vía Navegable Troncal, en el marco de una reestructuración institucional que redefinió las competencias en materia portuaria y de navegación.
La iniciativa se sustenta en lo dispuesto por la Ley N° 17.520, modificada por la Ley N° 27.742, que habilita al Poder Ejecutivo a otorgar concesiones de obras e infraestructuras públicas y servicios mediante el cobro de tarifas o peajes. Esta normativa permite además delegar funciones en organismos específicos para su implementación.
En este contexto, la Ley N° 20.094 establece que las aguas navegables, los puertos y las obras vinculadas al tránsito fluvial constituyen bienes públicos bajo jurisdicción nacional, lo que refuerza el carácter estratégico del sistema.
Mediante el Decreto N° 699/2024, el Ejecutivo declaró como servicio público a las tareas de dragado, señalización y mantenimiento de las vías navegables. A su vez, el Decreto N° 709/2024 delegó en la entonces Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables la facultad de llevar adelante el llamado y adjudicación de la licitación pública nacional e internacional para la concesión del sistema.
El proyecto abarca el tramo comprendido entre el kilómetro 1238 del río Paraná (Confluencia) y la zona de aguas profundas del Río de la Plata exterior, incluyendo el canal Ingeniero Emilio Mitre y distintos brazos del Paraná.
Sin embargo, el esquema institucional sufrió modificaciones con el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 3/2025, que dispuso la disolución de la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables y de la Administración General de Puertos (AGP). En su lugar, se creó la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN), organismo autárquico que asumió todas las competencias, funciones y responsabilidades de los entes eliminados.
La nueva agencia quedó facultada para continuar con el proceso licitatorio, incluyendo la elaboración de pliegos, estudios de impacto ambiental y mecanismos de control. En ese marco, se creó además una Mesa de Diálogo Interdisciplinaria para el desarrollo del sistema fluvial.
Como parte del proceso, la ANPYN firmó un Memorando de Entendimiento con la UNCTAD (ONU), organismo que participó en instancias técnicas y elaboró un informe con recomendaciones y buenas prácticas para la licitación.
Posteriormente, mediante la Resolución N° 61/2025, se habilitó la apertura de un procedimiento de observaciones previas a los pliegos licitatorios, en función de la relevancia estratégica del proyecto para la economía argentina.
La Vía Navegable Troncal constituye uno de los principales corredores logísticos del país, por donde se canaliza gran parte del comercio exterior, lo que otorga al proceso de concesión un alto impacto en términos productivos y económicos.
